Por Wanchy Medina.
El 1 de octubre, de
cada año los Alcaldes Dominicanos, están en el deber, de presentar el
presupuesto a los Concejos Municipales; así lo establece la Ley 176-07, en su
artículo 323, párrafo IV, el cual señala:
“La sindicatura presentará el proyecto de presupuesto a
más tardar el 1 de octubre a la consideración del concejo de regidores”.
La misma ley les
otorga 60 días a los regidores para su estudio, de conformidad al párrafo V,
del artículo 323.
En la práctica, la generalidad
de los Alcaldes presenta el presupuesto en el mes de diciembre, violando el
normal procedimiento que indica la norma; amén de ser una trasgresión a las etapas
que se deben cumplir, a saber, primer paso: presentación 1 octubre; segundo
paso: estudio y análisis por parte de concejo, 60 días; tercer paso: puesta a
consideración de la ciudadanía; y cuarto paso: entrada en Vigencia.
Visto así, los Alcaldes
al no presentar el presupuesto en la fecha señalada, rompen el orden (plazos)
establecido por el legislador, para la Formulación,
Conocimiento, Aprobación y Entrada en Vigencia del Presupuesto.
Al echar un vistazo razonado,
el legislador dominicano en la Ley 176-07, y el legislador constituyente en la
constitución dominicana del año 2010, se debe concluir que, la fecha del 1
octubre es la ideal, tanto para los Alcaldes presentar el presupuesto a los
Concejos Municipales, al igual que, el Presidente de la República al Congreso Nacional,
el presupuesto nacional.
Así lo deja sentado
el artículo 128, numeral 2, letra G, de la constitución: “Someter al Congreso Nacional, a más tardar el primero de octubre de
cada año, el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado”.
Como se puede
apreciar el legislador dominicano, ha entendido, tanto los Ayuntamientos, como
en el caso de la Ley del Presupuesto Nacional, la fecha razonable para presentarlo,
es el 1 de octubre.
Desde la constitución
del año 2010, el poder ejecutivo ha cumplido con la fecha, sin embargo, la mayoría
de los alcaldes, NO.
Es menester hacer
esfuerzos para lograr que los alcaldes del país se ajusten a la Ley, y
presenten el presupuesto en octubre 1, y así los regidores y la ciudadanía
tenga tiempo de discutirlo, ya que ese es el sentir la norma.
De lo contrario,
tendremos que seguir aceptando, que se presenten los presupuestos en el mes
diciembre para que sean aprobados al pavor, y con debilidades.
