lunes, 4 de mayo de 2015

Biografía Jesús Antonio Medina Rivera, Regidor Wanchy Medina, La Romana




Jesús Antonio Medina Rivera, apodo (Wanchy Medina) (n. 1 de octubre de 1978) es licenciado en Relaciones Internacionales, actualmente estudiante de Derecho y es un político dominicano, nacido en La Romana; En la actualidad es Regidor del ayuntamiento municipal de La Romana, siendo electo en mayo del año 2010, y juramentado en agosto del mismo año.

Vida pública
A la edad de 18 años fue escogido por la dirección del liceo Cristo Rey como estudiante meritorio, valiéndole ésta distinción el acompañar al Diputado Teodoro Ursino Reyes a visitar el Palacio Nacional de la República Dominicana donde fue recibido por entonces vicepresidente Jaime David Fernández Mirabal. En 1996 formaliza su ingreso al Partido de la Liberación Dominicana, para el año 2004, fue unos los principales adversarios en su natal ciudad del gobierno de Hipólito Mejía junto al dirigente peledeísta Daniel Acevedo Santillán.
Es miembro del Comité Municipal del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en La Romana.

Formación Académica
Diplomado en Gestión Municipal, Universidad INTEC, 2005.
Seminario Internacional La Reforma del Estado y la Administración Pública. Conare, 2005.
Su gestión como regidor ha enfatizado una lucha tenaz contra la corrupción propiciada en el ayuntamiento La Romana, teniendo múltiples denuncias en los medios de comunicación y llegó al someterlo al Departamento de Persecución de la Corrupción Administrativa (DPCA), llamado Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA). Algunas de las denuncias que ha hecho son el cambio de un cheque en una casa de cambio, cheque este que fue donado por la Embajada del Reino Unido de Marruecos para la construcción del Parque Infantil en la avenida Padre Abreu, además del pago de 3.2 millones de pesos por hacer cubicación fantasma de las aceras y contenes de la calle Duarte en La Romana.
La firma del contrato con la compañía de recolección de basura Aseos Municipales; dicho contrato fue autorizado por el Concejo Municipal a ser firmado por cinco años, sin embargo el alcalde inobservado dicha autorización fue firmado por once años sin hasta el momento dar ninguna explicación.

Articulos
En los más importantes blog de La Romana y la Región Este, además de importantes páginas y periódicos digitales publican regularmente los artículos de Wanchy Medina.
Entre los más importantes están:
  • Las marcadas diferencias de las instituciones edilicias.1 .
  • La integración y los municipios.2 .
  • Alcaldes vs Regidores.3
  • Basta ya de los préstamos navideños.4
  • Como atacar judicialmente los actos de los ayuntamientos.5
  • Crisis Mundial de la municipalidad.6
  • Edith Pimentel, hasta pronto!7
  • El 9-1-1 y los ayuntamientos.8
  • El Derecho de Petición.9
  • Juan Pablo Duarte, el primer municipalista dominicano.10
  • La automatización de los pagos en las oficinas municipales.11
  • La calle Independencia de Villa Verde.12
  • La Libertad Probatoria.13
  • La Liga Municipal Dominicana, una entelequia!14
  • La OAIM.15
  • La tiranía de la mayoría en el ayuntamiento de La Romana.16
  • Las redes sociales, inminentes!17
  • Los ayuntamientos pueden atacar judicialmente los actos y normas.18
  • Los Cuerpos de Bomberos necesitan ser reorientados.19
  • Los fondos concursables.20
  • Mi pueblo perece por falta de conocimiento.
  • Modelo como Tomas Beltré la sociedad tiene que estimularlo.21
  • Nueva generación de Tenores (1-2).22
  • Nueva generación de Tenores (2-2).23
  • Ordenanza 15-2014 del ayuntamiento de La Romana, Detalles y datos.24
  • Ordenanza 23-2014 del ayuntamiento de La Romana, pormenores y referencias (1 de 2).25
  • Ordenanza 23-2014 del ayuntamiento de La Romana, pormenores y referencias (2 de 2).26
  • Regidores, también deben rendir cuentas.27
  • Temas pendientes en el ayuntamiento de La Romana.28
  • Tenores y Sopranos deben cargar los agudos.29
  • Un pacto antidemocrático.30
  • Una obligada expansión.31
  • Violación procedimental del presupuesto municipal.32

Reconocimientos Internaciones
En Julio de 2014 fue recibido como invitado de honor por la alcaldía PattersonNew Jersey por las autoridades electas, entre ellos el Alcalde Jose "Joey" Torres. Tanto del Concejo Municipal como alcaldía hicieron sendos reconocimientos por las labor realizadas como Regidor de La Romana.
De igual forma, el 2 de julio de 2014 fue recibido por el Cónsul General de la República Dominicana en Nueva York Lic. Luis Lithgow.


Iniciativas aprobadas
Ordenanzas, Resoluciones y Reglamentos de su autoría:
  • El Comité Permanente de Licitaciones del Ayuntamiento de La Romana.
  • El reglamento de compras y contrataciones de bienes y servicios del ayuntamiento de La Romana.
  • El Reglamento del presupuesto participativo Ayuntamiento Municipal de La Romana.
  • El Reglamento sobre reconocimientos, homenajes y distinciones.
  • El Resolución Reconocimiento Don Mario Lama Handal y Plaza Lama.
  • La ordenanza 20-2012 que designa la antigua calle respaldo Padre Abreu con el nombre del Coronel Rafael Fernández Domínguez.

La ordenanza 15-2014 que designa las calles de los sectores Villa Pereyra y Villa Alacrán, La Romana con los siguientes nombres:

La ordenanza 23-2014 que designa las calles del sector San Carlos, La Romana con los siguientes nombres:
  • La antigua “Calle A” con el nombre de Osvaldo García de la Concha.
  • La antigua “Calle B” con el nombre de Desiderio Arias.
  • La antigua “Calle C” con el nombre de Amaury Germán Aristy.
  • La antigua “Calle D” con el nombre de Casandra Damirón.
  • La antigua “Calle E” con el nombre de Aida Cartagena Portalatín.
  • La antigua “Calle F” con el nombre de Juan Sánchez Ramírez.
  • La antigua “Calle G” con el nombre de Gregorio Gilbert.
  • La antigua “Calle H” con el nombre de Fabio Fiallo.
  • La antigua “Calle I” con el nombre de Fidel Ferrer.
  • La antigua “Calle M” con el nombre de Luis Ramón Peña (Papilín).
  • La antigua “Calle L” con el nombre de Américo Lugo.
  • La antigua “Calle 2” con el nombre de Gaspar Polanco.
  • La antigua “Calle 3” con el nombre de Ercilia Pepín.
  • La antigua “Sin nombre, entrada a la derecha” con el nombre de Trina de Moya.
  • La antigua “Sin nombre, entrada a la izquierda” con el nombre de Osiris Mercedes.
  • La antigua “Calle circunvalación al sur del parque de San Carlos” con el nombre de Napoleón Dihmes.


Iniciativas pendientes de aprobación
  • Día de regocijo municipal: 25 de noviembre.
  • Proyecto de ordenanza sobre cierre de vías de comunicación.
  • Resolución sobre el uso el salón de sesiones del Ayuntamiento.
  • Proyecto de Resolución sobre la participación de los munícipes.
  • Proyecto de Resolución que condena la actividad del homosexualismo y travestismo en el parque público de las enfermeras.
  • Proyecto de Resolución sobre declaración de Río Dulce como patrimonio natural del municipio de La Romana y de alto interés municipal.
  • Reglamento de Aplicación del 4% del Presupuesto del Ayuntamiento de La Romana, a los Programas de Educación, Salud, y Genero.

Cuenta oficial de Twitter: @WanchyMedina

domingo, 29 de marzo de 2015

La Libertad Probatoria







Por Wanchy Medina
Twitter: @WanchyMedina

A raíz de los dos No Ha Lugar que dictaron en menos de una hora el juez de instrucción especial de la Suprema Corte de Justica, Alejandro Moscoso Segarra a favor del Senador Félix Bautista, y el juez de instrucción especial de la Corte de Apelación de la Provincia Santo Domingo, Víctor Mejía Lebrón a favor del Síndico de San Francisco de Macorís, Félix Manuel Rodríguez he recibido múltiples mensajes indicando igualdad procesal por el caso de corrupción que envuelve al Alcalde de La Romana.

Emitir una respuesta a estas confusiones que ha generado ambos fallos me ha hecho retomar el sendero de los artículos que tenía cerca de dos meses sin producir.

Tengo que confesarles que si bien es cierto, la decisión del Juez de la suprema fue llevada a todo el país por más de 4 horas por radio y televisión, esto nos hace tener una idea de las motivaciones que según el juez fueron base para su veredicto, pero no podemos decir lo mismo de cuales motivos fueron concluyentes al Juez Víctor Mejía para declarar el No Ha Lugar en la Corte de Santo Domingo.

En ambos casos, se estaba tratando dispendio del erario público, desfalco, malversación, y otros ilícitos de corrupción al más alto nivel, igual que el caso del alcalde de La Romana.

Dentro de los motivos del Juez de la SCJ hubo uno que llamó a la atención a decenas de juristas y ciudadanos; fue el hecho de la no existencia de una auditoria para probar un manejo indebido de los fondos puestos a responsabilidad de un funcionario.

Es cierto que la auditoria refleja el estado se situación hecho por peritos del área, y que la misma tiene carácter de certidumbre para observar el manejo de los fondos.

No obstante, el fallo del juez de la Suprema Corte de Justicia ignora una doctrina universal que ha estado como un fulcro al Derecho Penal universal, me refiero a La Libertad Probatoria.

En el Código Procesal Dominicano está consignado en el artículo 170, al leerlo nos dan una especie de trascendencia para pensar que el dislate cometido por el Juez de la Suprema al desdeñar una investigación por la falta de una auditoria.

El texto del artículo precedentemente citado dice, cito: “Los hechos punibles y sus circunstancias pueden ser acreditados mediante cualquier medio de prueba permitido”.

En un juico de carácter penal a un funcionario o empleado público sería ridículo pensar que solo puede probar un ilícito la presentación de una auditoría que muestre los desperfectos que ha incurrido el imputado.

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana junto a la Contraloría General de la República son los dos órganos señalados por la Constitución (artículos 247 y siguientes) para mantener el control interno y externo de fiscalización de los fondos públicos.

Es de conocimiento, que la ley 10-04 de la Cámara de Cuentas, indica, que las instituciones públicas deben ser auditadas cada año (artículos 30 párrafo IV, y 33); sin embargo por la carencia de personal para ejecutar esta disposición hay instituciones que transcurren 2, 3 y hasta 4 años sin auditar.

Por ejemplo:
El ayuntamiento de La Romana, fue auditado por última vez a principio del año 2010, y es a finales del año 2014 que se ha efectuado la otra auditoria, dicho sea de paso, al momento de escribir estas líneas el órgano competente no ha hecho público los resultados.

Esto nos puede dar una especie de muestra para concluir en el sentido, que el sistema de fiscalización de los órganos competentes en RD están auditando las instituciones públicas con el retraso necesario para no advertir los desaciertos que se podrían estar cometiendo en dichas entidades.

Tal consideración nos obliga a reflexionar, ¿Qué sucedería si los ciudadanos tuvieran que esperar una auditoría para someter a un funcionario que a todas luces se está robando y malversando el dinero público?

En el sentido del fallo del juez de la Suprema Corte de Justicia, el ministerio público, los ciudadanos y la sociedad civil tendrían que estar atados de las manos para someter con pruebas fehacientes al funcionario X.

Pero el legislador dominicano ha sido sabio y ha insertado en el ordenamiento penal del país el mecanismo donde cualquiera tenga la LIBERTAD DE PROBAR los ilícitos sin necesidad de auditoría.

Me resulta altamente confortante, lo que expresó la presidenta de la Cámara de Cuentas, la Dra. Licelot Marte de Barrios.

Ésta funcionaria tiene conciencia de lo expuesto aquí, así lo planteó en una entrevista que ofreció al periódico Diario Libre fechada 9 de Abril del año 2014, con el título Licelot: No se necesitan auditorías para someter, allí implícitamente dejó claro la fuerza de la Libertad Probatoria.

En el primer párrafo de la reseña periodística la abogada indica: “que no se necesita de una auditoría para enjuiciar a ningún ciudadano, si se tienen los elementos suficientes para someterlo”.

Este, es un juico de valor exacto de la jefa de la Cámara de Cuentas, ella como conocedora de los alcances de procedimiento penal está consciente de lo que olvidó el juez Moscoso Segarra, donde la máxima del derecho arguye, que todo el que alega un hecho tiene la Libertad de Probarlo {con o sin auditoría}, más allá de toda duda razonable.

Debo señalar que este es un tema el cual tengo unas motivaciones especiales para aclarar, ya que en la acusación que ha hecho el PECPA a los funcionarios del ayuntamiento de La Romana, mi nombre sale mencionado en más de catorce ocasiones, por las pruebas que aportamos a dicha investigación.

Siendo el único regidor del ayuntamiento de La Romana que llevó pruebas tangibles a dicha procuraduría.

De manera que aquí he tratado de arrojar luz ante la disyuntiva de mucha gente de La Romana que me ha abordado sobre el caso del Alcalde suspendido y el proceso en Corte Penal de San Pedro de Macorís.

* El autor es Regidor de La Romana.-