domingo, 20 de julio de 2014

Modelo como Tomas Beltré la sociedad tiene que estimularlo



Por Wanchy Medina
Twitter: @WanchyMedina

La ciudad de La Romana se levantó la mañana de este sábado con la nefasta noticia del fallecimiento de un hombre que no fue cualquiera.

Tomas Beltré, ex alcalde de La Romana, en el periodo 1998-2002, no es necesario de mucha argumentación para describirlo. 

Solo diré que él fue sinónimo de honestidad, integridad, rectitud, dignidad, pudor, decencia y sobre todo modestia.

El compa, practicó la sencillez, la nobleza, la ética, el decoro y la templanza.

En una época donde los plutócratas arropan el ejercicio político, tener como portaestandarte el referente de Don Tomas sería una virtud.

A él, quiero dedicar mi artículo de esta semana, para que sirva de reflexión a las nuevas generaciones de políticos, ya qué, modelo como el de Tomas Beltré la sociedad tiene que estimularlo.

* El autor es Regidor de La Romana.-
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lunes, 14 de julio de 2014

La OAIM






Por Wanchy Medina
Twitter: @WanchyMedina

La discusión y firma del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centro América y la República Dominicana conocido como CAFTA, obligó al Estado Dominicano a legislar para varias leyes que se exigían como antesala a la firma el pacto económico; algunas de las leyes sugeridas por los países participantes en el TLC, eran la de Propiedad Intelectual, Compras y Contrataciones y de Acceso a la Información.

Estas y otras legislaciones fueron aprobadas por el congreso nacional para poner al país en el mapa de la institucionalidad.

Todas estas reglas revisten de una importancia capital para el desarrollo de un Estado de derecho.

De las legislaciones mencionadas tocaremos por hoy solo una, que será, la ley General de Acceso a la Información Pública, ley 200-04.

El objetivo de esta ley es propiciar a toda persona el derecho a solicitar y recibir información efectiva, real y en el tiempo oportuno de las actividades y ejecuciones de los organismos y entidades que conforman todas las estructuras del Estado dominicano.

Aunque, hay muchas instituciones que garantizan la entrega de la información en el tiempo que indica la referida ley, de igual forma, otras entidades estatales no han obtemperado las exigencias de esta importante legislación.
Los ayuntamientos que aparte de regirse por la ley en cuestión, tienen en su ley especial, la 176-07, en ella contienen varias disposiciones que competen a esta materia, y aun así son las instituciones del país más deficientes en cuanto al cumplimiento de informar de sus ejecuciones.

El artículo 225 de la ley municipal es claro cuando ordena que: Los Ayuntamientos establecerán una Oficina de Acceso a la Información Municipal (OAIM)”; Esta oficina debe ser la responsable de canalizar cualquier petición que requieran los munícipes en el ejercicio del derecho de ser informados.

Varios expertos estiman que el 90% de las instituciones edilicias no cumplen con la ley general de acceso a la información pública, esto es lo mismo decir que no cuentan con oficinas para dar dicho cumplimiento con  ordena la ley.

La inobservancia de esta disposición se traduce en la poca transparencia que exhiben los ayuntamientos, y este trato dado al ocultamiento de las informaciones es una vía que lleva a la corrupción.

Son varios los casos donde ciudadanos han tenido que recurrir a una Acción de Amparo para poder obtener por la vía judicial las informaciones de los ayuntamientos y otras instituciones.

Cuando un funcionario se niega ofrecer las informaciones de carácter público, algo quiere esconder.

Al ser revestidos de autonomía, los cabildos se han abrogado el “derecho” de no tener el funcionario que propone ley para ser el ejecutor de la oficina de acceso a la información municipal (OAIM); de manera que no hay un conducto primario por donde solicitar lo que se quiere como información.

Es horas que los alcaldes, alcaldesas y concejos de regidores se aboquen al cumplimiento de la ley, e instalen y propicien el sagrado derecho de los ciudadanos de obtener la información, mientras esto no se haga ALGO SE QUIERE OCULTAR.


* El autor es Regidor de La Romana.-

lunes, 7 de julio de 2014

La integración y los municipios






Por Wanchy Medina
Twitter: @WanchyMedina

Concluida la segunda guerra mundial uno de los eventos más importantes postguerra fue la conferencia de Bretton Woods, allí las principales naciones del planeta, sabiendo de la calamidad económica que había generado la conflagración concluida en el 1945 se reunieron para juntos paliar el desasosiego que vivían los países.

Bretton Woods jugó un papel importante en lo que respecta a la integración económica de los países, sin embargo la evolución de los esquemas financieros y la apertura de una nueva filosofía de ampliar la culturización, y los valores democráticos e interactuar a la luz de la realidad existente con otras urbes, ya no solo los países hacen esfuerzos por estar al día en los bloques de integración.

A principio de la década de los ochenta se crea una organización que si bien en República Dominicana no es muy conocida, no deja de ser importante para los municipios y los gobiernos locales, me refiero a la FLACMA, que es la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Gobiernos Locales.

La FLACMA no nació con una idea de ser una institución más, sino que los gobiernos locales y los municipios de América se dieron cuenta que la corriente a seguir era la creación de un mecanismo que le hiciera competentes y a su vez fuertes ante el giro que había dado el ajedrez mundial.

Es de allí donde podemos discernir que el poco conocido del Derecho de la Integración no se limita única y exclusivamente a los Estados, sino que en su condición de gobiernos locales autónomos y descentralización los Municipios tienen potestad de interesarse por cosechar relación interinstitucionales con otros municipios fuera del territorio del país de donde existen.

Como es sabido, no todos los municipios tiene las mismas características territorial y económicas; en la República Dominicana hay municipios muy avanzados que pueden exhibir un gran potencial para atraer beneficios de éstas interacciones extra nacionales, pero las autoridades que gobiernan esos municipios deben tener una agenda clara con tópicos definidos y estrategias delimitadas para saber hacia dónde deben enfocar este tipo de relación para obtener los resultados.

Los municipios con una estructura adecuada para intercambiar impresiones con otros gobiernos locales de su nivel o más avanzados deben potencializar ese perfil que por sus características mismas le puede favorecer; por ejemplo el potencial turístico, puertos marítimos, aeropuerto internacional, playa entre otros,  a esto debemos agregarle una, sin la cual no se podrá atraer mejores resultados y es: Trasparencia del manejo administrativo.

Nadie querrás unir lazos con autoridades municipales cuestionados y desacreditados, normalmente los funcionarios de otros municipios alrededor del mundo prefieren mancomunarse con líderes de los gobierno locales y los municipios que no estén cuestionados por el manejo de los fondos, y esto se convierte en una desventaja para conseguir adhesión de hermandad.  
  
Otro elemento que deber surtir efecto en las relaciones intermunicipal es el ingenio y la capacidad de los funcionarios municipales para debatir propuestas y ganar la confianza de su interlocutor, que en este caso es su homólogo. Los municipios con mayor demanda sin satisfacer por asunto de presupuesto generaran más atractivo de inversión directa a su institución si se viabiliza con astucia.

Las autoridades municipales en la República Dominicana deben crear conciencia del valor agregado que significa el tener una hermandad con gobiernos locales supranacionales; el avance y la visión vanguardista que presentan los gobiernos locales de Europa y Estados Unidos deben ser apreciada como refuerzo de la debilitada estructura que tenemos en nuestro país.


* El autor es Regidor de La Romana.-
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